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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分
 担机制。中国宏观经
济研究院社
会 发展所研究员 张 本波提出，一
 方面，要加大 政府投资力
度，提
高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构
运营成 本。