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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环
境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的 监管体系之外。