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　　发 展普惠托育服务，要 
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构

开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多
种方式，降低普惠机构运营成本。