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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质 、师资水平、 内外环境、照
护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部门的监 管体系之外。