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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择托育
机
构时都会关注 服务质量，包括机 构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些
非
正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。