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　　其三  ，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，  但在现实 中，各托育
机构提供 的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。