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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相 关部门的监
管体系之外。