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　　发展普惠托育服务
，要充
 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构 开办 成本
；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营 成本。