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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补 贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。