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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本 分担 机制
。中国宏观经济研
 究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要 加大政府
投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面， 
采取
公建民营、运 营补  贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。