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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降


低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补 贴、奖  励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。