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　　首先

，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数 据显
 示，三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥 有3 岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。