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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在

选
择托育机构时都会 关注服务质量，
包括 机构资质、师资 水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服

务质量参差
不齐，一些非正规 机构游离
于相关部门的 监管体系之外。