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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实
中
，各托 育机
 构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体
系之外。