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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照
护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相  关 部门的监管体系之外。