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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现

有托育机 
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较
大缺口

。 截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“  十四 五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。