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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面  ，采取公建 民营 、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机 构运 营成本。