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　　首先，托育服  务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。