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　　首先，托 
育服务需求
旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年
底，我国每千 
人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚存很
大差距。