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　　发展普惠托育服 务，要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠  机构开办成本；另一
方 面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补
助、 购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。