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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量
往 往面临高成本压力，
需要
建  立 合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构 开办成本；另 一方面 
，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。