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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资
 水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。