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　　其三，托
 育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐
，  一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。