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首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底  ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。