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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位  供
给存在 较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大 差距。