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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监  管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会  关 注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门 的监管体系之外。