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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。