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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。
黄绮认
为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、 师资水
平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。