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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。