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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等
 多种方式，降 低普 惠机构运营成本。