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　　其三， 托育
服务领 域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注服务质量

，包括机构资质
、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。