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　　发 展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，
要加大政府
投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。