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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家 庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机 构
游离于相关部 门的 监管体系之外。