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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性  ，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。