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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不  足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。