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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个 ，距离 “十四 五”期末 4.5个的 目标尚存
很大差距。