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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，  进一步 降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。