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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波 提出，一方面，
 要加大政
府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
 补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。