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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。