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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出， 一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。