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　　发展普惠托育服务，要
充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理 的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。