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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。