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其三，
 托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水 平、内外环境
、照护内容等，但
在现实中，各托
育机构
提供的服务
质量参 差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。