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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外
环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游 离于相
关部门的监 管体系
之外。