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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运 营成本。