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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力，需要
建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度  ， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。