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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截 至2021年底，我国 每千人 口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。