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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服 务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。