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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资 
质、师资水平、内 外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一 些非正规 
机构游
离于相 关  部门的监管体系之外。