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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院

社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机 构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买
服务等多种方式
，降低普惠机构 
运营成本。